Закон о консульском учёте Украины

Проверить актуальность! Статья является переводом Закона, который мог измениться. Советуем сравнить с актуальной версией на на официальном сайте. В случае разночтений, просьба, отредактируйте статью — тем самым Вы поможете тысячам читателей Миграпедии!

Закон Украины. Правила ведения зарубежными дипломатическими учреждениями Украины консульского учёта граждан Украины, которые постоянно проживают или временно находятся за рубежом, и детей - граждан Украины, усыновленных иностранцами или гражданами Украины, которые постоянно проживают за рубежом.

Актуальная редакция. Последняя редакция закона: 01.08.2002.

I. Общие положения

1.1. Эти Правила регулируют порядок принятия на консульский учёт, ведение и снятие с такого учета в зарубежных дипломатических учреждениях Украины (далее - ЗГУ) граждан Украины, которые постоянно проживают или временно находятся за рубежом, и детей - граждан Украины, усыновленных иностранцами или гражданами Украины, которые постоянно проживают за рубежом.

1.2. Консульский учёт заключается в регистрации в ЗГУ гражданина Украины, который постоянно проживает или временно за границей, путем внесения данных о гражданине Украины в учетную карточку и электронный реестр граждан Украины, которые постоянно проживают или временно находятся за за рубежом (далее - электронный реестр), который ведется в установленной форме, проставлении в дипломатический паспорт Украины, служебный паспорт Украины, паспорт гражданина Украины для выезда за границу (далее - паспорт), проездной документ ребенка соответствующей отметки (штампа).

ЗГУ обрабатывает сведения о гражданах Украины, которые постоянно проживают или временно находятся за рубежом, и детей - граждан Украины, усыновленных иностранцами или гражданами Украины, постоянно проживающих за рубежом, полученные для принятия на консульский учет, с соблюдением требований законодательства Украины о защита персональных данных.

1.3. Виды консульского учета: постоянный и временный.

1.4. Консульский учет в ЗДУ ведется консульской должностной лицом.

1.5. Консульский учет осуществляется в случаях:

• постоянного проживания гражданина Украины за рубежом на законных основаниях;
• временного пребывания гражданина Украины за рубежом на законных основаниях более чем три месяца;
• изменения места жительства в пределах одного государства (переезд с консульского округа одной СДУ в консульский округ другой) или переезда из одного иностранного государства в другое;
• изменения границ консульского округа ЗГУ;
• усыновление ребенка - гражданина Украины иностранцем или гражданином Украины, который постоянно проживает за границей.

1.6. Принятие на консульский учет гражданина Украины осуществляется в ЗДУ, на территории консульского округа которой он постоянно проживает или планирует временно находиться на законных основаниях больше чем три месяца.

1.7. Принятие на консульский учет осуществляется на добровольной основе, за исключением принятия на учет детей-граждан Украины, усыновленных иностранцами или гражданами Украины, которые постоянно проживают за границей, на основании заявления гражданина Украины или его законного представителя, которая подается в ЗГУ лично или посылается по почте.

1.8. При изменении персональных данных гражданином Украины заполняется заявление согласно Приложению 1, которое подается в ЗГУ лично или направляется по почте или другими средствами связи. При этом в электронный реестр вносятся соответствующие изменения. Предыдущие записи в электронном реестре не уничтожаются, а заявление приобщается к учётной карточке.

1.9. Если гражданин Украины, прибывший из консульского округа другой ЗГУ, не снялся с консульского учета в этой ЗГУ, консульское должностное лицо ЗДУ, в консульский округ которой переехал гражданин, принимает на консульский учет такого гражданина по его заявлению. В день принятия гражданина на консульский учет в консульское должностное лицо направляет в уведомления о необходимости снятия гражданина с консульского учета по месту его прежнего пребывания, в котором отмечает дату принятия гражданина на консульский учёт.

1.10. При принятии на консульский учет граждан Украины, прибывших для проживания из консульского округа в другой ЗГУ и не снялись с консульского учета в этой ЗГУ, штамп о пребывании такого гражданина на консульском учете в другой ЗГУ аннулируется консульским должностным лицом ЗГУ, к консульскому округу которого переехал гражданин.

1.11. Принятие на консульский учет отражается в Книге учета консульских сборов в порядке, установленном Положением о консульский сбор Украины, утвержденным приказом МИД Украины от 05.01.2011 N 3 ( z0131-11 ), зарегистрированным в Минюсте Украины 31.01.2011 за N 131/18869 (с изменениями) (далее - Положение о консульский сбор Украины).

II. Принятие на постоянный консульский учёт

2.1. На постоянный консульский учет принимаются граждане Украины, которые в соответствии с действующим законодательством Украины является таким, постоянно проживающих за рубежом.

2.2. При принятии на постоянный консульский учет гражданин Украины подает:

• заявление (приложение 2);
• заполненную учетную карточку гражданина Украины, который постоянно проживает за границей (приложение 3);
• паспортный документ или проездной документ ребенка;
• копии страниц паспортного документа или проездного документа ребенка с надписями и сведениями о предъявителе документа, отметкой о выезде на постоянное проживание за границу;
• оригинал и копию выданного компетентными органами иностранного государства разрешения, дающего право на проживание в этой иностранной государству (оригинал такого разрешения обязательно возвращается заявителю);
• фотографию размером 35х45 мм;
• документ, подтверждающий уплату консульского сбора.
• В случае обращения о принятии на постоянный консульский учёт законным представителем, кроме указанных документов, представляются оригинал и копия документов, удостоверяющих личность и полномочия законного представителя (оригинал указанных документов обязательно возвращается заявителю).

2.3. При принятии на постоянный консульский учет ребёнка в возрасте до 16 лет заявление о принятии такого ребенка на учет и учётная карточка на нее заполняются одним из родителей (законным представителем). В случае отсутствия у ребенка собственного паспортного документа или проездного документа ребенка к его учетной карточке прилагаются копии страниц паспортных документов родителей (законных представителей) с надписями и сведениями о предъявителе документа, отметкой о выезде на постоянное проживание за границу и сведениями о ребенке.

2.4. При принятии на постоянный консульский учёт в паспортном документе или проездном документе ребенка проставляются штамп: "Принят на консульский учет...", дата, подпись консульского должностного лица, малая гербовая печать. При этом в электронный реестр вносится соответствующая запись.

2.5. За принятие на постоянный консульский учет взимается консульский сбор, размер которого устанавливается согласно Положению о консульском сборе Украины (z0131-11).

За принятие на постоянный консульский учет детей в возрасте до 16 лет консульский сбор не взимается.

За принятие на постоянный консульский учет в связи с изменением границ консульского округа ЗДУ консульский сбор не взимается.

III. Принятие на временный консульский учёт

3.1. Граждане Украины, которые планируют временно находиться на законных основаниях за рубежом более чем три месяца, включая штатных работников ЗГУ и членов их семей, принимаемых на временный консульский учет в соответствующем ЗГУ на срок, указанный в выданном компетентными органами иностранного государства разрешении, дающем право на проживание в этом иностранном государстве.

3.2. При принятии на временный консульский учёт гражданин Украины подаёт:

• заявление (приложение 4);
• заполненную учетную карточку гражданина Украины, который временно
• находится за границей (приложение 5);
• паспортный документ или проездной документ ребенка;
• копии страниц паспортного документа или проездного документа ребенка с надписями и сведениями о предъявителе документа;
• оригинал и копию выданного компетентными органами иностранного государства разрешения, дающего право на проживание в этой иностранной государству (оригинал такого разрешения обязательно возвращается заявителю);
• фотографию размером 35х45 мм.
• В случае обращения о принятии на временный консульский учет законным представителем, кроме указанных документов, представляются оригинал и копия документа, удостоверяющего личность и полномочия законного представителя (оригинал указанных документов обязательно возвращается заявителю).

3.3. Принятии на временный консульский учёт детей осуществляется с учётом пункта 2.3 раздела II этих Правил.

3.4. В проездном документе ребенка или паспортном документе гражданина Украины, который планирует находиться за границей временно, но сроком более чем три месяца, проставляются штамп "Принят на временный консульский учет ... с. .. к. ..", дата, подпись консульского должностного лица и малая гербовая печать.

В дипломатический и служебный паспорт Украины по желанию штатных работников ЗГУ и членов их семей указанный штамп проставляется по заявлению (приложение 4).

При этом в электронный реестр вносится соответствующая запись о принятии на временный консульский учёт.

3.5. В случае подтверждения оснований для дальнейшего законного пребывание граждан Украины за рубежом после окончания даты, указанной в штампе, проставляемой в проездном документе или паспортном документе гражданина Украины в соответствии с 3.4 раздела III настоящих Правил, консульское должностное лицо принимает такого гражданина на временный консульский учет в порядке, предусмотренном пунктами 3.1-3.4 раздела III настоящих Правил.

3.6. По желанию граждан Украины, прибывших к иностранной государства с целью краткосрочного (до трех месяцев) пребывания, ЗГУ осуществляется их учет путем внесения соответствующих данных в журнала учета граждан Украины, прибывших в иностранное государство с целью краткосрочного (до трех месяцев) пребывания (приложение 6). Никаких отметок в проездном документе ребенка или паспортном документе этих граждан не проставляется.

3.7. За принятие на временный консульский учёт консульский сбор не взимается.

IV. Консульский учёт усыновленных детей - граждан Украины

4.1. МИД Украины в месячный срок после поступления документов об усыновлении ребенка от центрального органа власти, к полномочиям которого относятся вопросы усыновления и защиты прав детей, направляет их в соответствующей ЗГУ и поручает принять ребенка на постоянный консульский учёт.

4.2. Принятие на постоянный консульский учет детей - граждан Украины, усыновленных иностранцами или гражданами Украины, постоянно проживающих за границей, осуществляется территории консульского округа которого они проживают, на основании документов, указанных в пункте 4.3 этого раздела, а в случае отсутствия ходатайства усыновителей к соответствующей ЗГУ по принятие усыновленного ребенка на постоянный консульский учет - на основании поручения МИД Украины, указанного в пункте 4.1 настоящего раздела.

4.3. При принятии усыновленного ребенка-гражданина Украины на постоянный консульский учет в ЗГУ усыновители - иностранцы или граждане Украины, которые постоянно проживают за рубежом, подают в Консульство: заявление (приложение 7); заполненную учетную карточку ребенка - гражданина Украины, усыновленного иностранцами или гражданами Украины, которые постоянно проживающие за границей (приложение 8); паспортный документ ребенка, который обязательно возвращается заявителю; копии страниц паспортного документа с надписями и сведениями о предъявителе документа, отметкой о выезде на постоянное жительства за границу; копии страниц паспортного документа с усыновителя сведения о предъявителе документа; документ, подтверждающий факт усыновления ребенка - гражданина Украины иностранцами или гражданами Украины, которые постоянно проживают за границей, и его копию (оригинал указанного документа обязательно возвращается заявителю); одну фотографию ребенка размером 35х45 мм. Заявление и учётная карточка ребенка - гражданина Украины, усыновленного иностранцами или гражданами Украины, которые постоянно проживают за границей, на усыновленного ребенка заполняются на украинском языке и языке страны пребывания.

4.4. Если усыновители - иностранцы или граждане Украины, которые постоянно проживают за границей, не обратились в ЗГУ с заявлением о принятии усыновленного ребенка-гражданина Украины на консульский учет, консульское должностное лицо вносит в электронного реестра усыновленных детей, форма которого определяется МИД Украины, сведения об усыновленном ребенке на основании документов, присланных до ОТЪЕЗДА в соответствии с пунктом 4.1 раздела IV Правил, и письменно уведомляет усыновителей о необходимости обратиться в ЗГУ с ходатайством о принятии усыновленного ребенка на постоянный консульский учёт.

В случае если в течение месяца с момента направления уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, усыновители не обратились к ВЫЕЗДУ с ходатайством о принятии усыновленного ребенка на постоянный консульский учет, ЗГУ употребляет мер с целью выяснения обстоятельств невыполнения усыновителями взятых на себя обязательств и о результатах информирует МИД Украины.

4.5. При принятии на постоянный консульский учет ребенка - гражданина Украины, которая усыновлена иностранцами или гражданами Украины, которые постоянно проживают за границей, в паспортном документе ребенка проставляется штамп в порядке, предусмотренном в пункте 2.4 раздела II настоящих Правил, и вносится соответствующая запись в электронный реестр.

4.6. О принятии на постоянный консульский учет ребенка - гражданина Украины, которая усыновлена иностранцами или гражданами Украины, которые постоянно проживают за рубежом, ЗГУ безотлагательно письменно информирует МИД Украины.

4.7. За принятие на постоянный консульский учет детей - граждан Украины, которые усыновлены иностранцами или гражданами Украины, которые постоянно проживают за рубежом, консульский сбор не взимается.

4.8. В случае изменения анкетных данных (места жительства) усыновленного иностранцем ребенка - гражданина Украины усыновитель в месячный срок направляет в ЗГУ заявление согласно приложению 1 к настоящим Правил.

V. Снятие с консульского учета

5.1. Снятие гражданина Украины с постоянного консульского учёта осуществляется в следующих случаях:

5.1.1 изменения места жительства в пределах одного государства (переезд из консульского округа одной ЗДУ в консульский округ другой) или переезда из одного иностранного государства в другое;

5.1.2 возвращения гражданина Украины на постоянное место проживание в Украине;

5.1.3 прекращение гражданства Украины;

5.1.4 смерти гражданина Украины;

5.1.5 отсутствия в ЗДУ информации о гражданине Украины в течение 10 (десяти) лет с даты принятия его на постоянный консульский учет (с учетом требований пункта 5.7 раздела V Правил).

5.1.6 в случае обращения гражданина Украины к ВЫЕЗДУ с ходатайством о снятии с консульского учета по собственному желанию.

5.2. Для снятия с постоянного консульского учета в случаях, предусмотренных подпунктами 5.1.1, 5.1.2, 5.1.6 пункта 5.1 этого раздела, гражданин Украины подает в ЗГУ заявление (приложение 9) и паспортный документ или проездной документ ребенка.

5.3. В случае, предусмотренном в подпункте 5.1.1 пункта 5.1 раздела V этих Правил, если гражданин не подал заявление о снятии с постоянного консульского учета, снятия такого гражданина с консульского учета осуществляется с учетом пунктов 1.9 и 1.10 раздела I настоящих Правил, на основании соответствующего сообщение консульского должностного лица ЗДУ, в консульский округа которой переехал гражданин.

5.4. В случае, указанном в подпункте 5.1.2 пункта 5.1 раздела V этих Правил, если гражданин не подал заявление о снятии с постоянного консульского учета, снятия такого гражданина с учета осуществляется на основании уведомления территориального органа центрального органа исполнительной власти, к полномочиям которого относятся вопросы миграции, гражданства и регистрации физических лиц, о регистрации такого гражданина по месту жительства в Украине, которое направляется через Департамент консульской службы МИД Украины до ЗГУ, в которой гражданин находится на постоянном консульском учете.

5.5. Снятия с постоянного консульского учета в случае прекращение гражданства Украины осуществляется на основании соответствующего сообщения Департамента консульской службы МИД Украины, в котором указываются дата и номер соответствующего Указа Президента Украины о прекращении гражданства. В таком случае датой снятия с постоянного консульского учета является дата издания соответствующего Указа Президента Украины.

5.6. В случае смерти гражданина Украины снятия с постоянного консульского учета осуществляется после получения СДУ уведомления о смерти.

5.7. В случае отсутствия в ЗГУ информации о гражданине Украины в течение 10 (десяти) лет с даты принятия его на постоянный консульский учет консульское должностное лицо средствами почтовой связи направляет такому гражданину письменное уведомление о необходимости подтверждения его персональных данных.

При этом в сообщении отмечается, что в случае непоступление ответа от гражданина в течение 30 дней с даты отправление указанного сообщения ЗДУ, консульская должностная лицо снимает его с постоянного консульского учета.

5.8. Снятия с постоянного консульского учета детей - граждан Украины, усыновленных иностранцами или гражданами Украины, постоянно проживающих за рубежом, осуществляется в случае:

5.8.1 изменения места жительства в пределах одного государства (переезд из консульского округа одной ЗДУ в консульский округ другой) или переезда из одного иностранного государства в другое - на основании сообщение ЗГУ, в консульский округ которой переехал ребенок, о необходимости снятия ребенка с консульского учета, в котором указывается дата приема ребенка на консульский учет в этой ЗГУ;

5.8.2 возвращения ребенка на постоянное место жительства в Украину - на основании уведомления территориального органа центрального органа исполнительной власти, к полномочиям которого относятся вопросы миграции, гражданства и регистрации физических лиц, о регистрации такого гражданина по месту жительства в Украине, которое направляется через Департамент консульской службы МИД Украины до ЗГУ, в которой гражданин находится на постоянном консульском учете;

5.8.3 достижение ребенком 18-летнего возраста.

5.9. При снятии с постоянного консульского учета в связи с пунктом 5.2 раздела V настоящих Правил к учетной карточке гражданина И электронного реестра вносятся записи о следующем снятие и указывается основание снятия с консульского учета согласно с пунктом 5.8 раздела V этих Правил.

До проездного документа ребенка, паспортного документа гражданина Украины и паспортного документа ребенка - гражданина Украины, усыновленного иностранцами или гражданами Украины, которые постоянно проживают за границей, вносится отметка: "Снят с консульского учета в ...", ставятся дата, подпись консульского должностного лица, малая гербовая печать.

5.10. При снятии с постоянного консульского учета в связи с пунктами 5.3-5.8 раздела V настоящих Правил к учетной карточке гражданина Украины и электронного реестра вносятся записи о такого снятия и указывается основание снятия с консульского учета.

5.11. При снятии с постоянного консульского учета ребенка - гражданина Украины, усыновленной иностранцами или гражданами Украины, которые постоянно проживают за рубежом, в случае, предусмотренном подпунктом 5.8.1 пункта 5.8 раздела V этих Правил, штамп о пребывании такого гражданина на постоянном консульском учете в другой ЗДУ аннулируется консульской должностной лицом ЗГУ, в консульский округ которой переехал гражданин.

5.12. Учетные карточки лиц, снятые с постоянного консульского учета, перемещаются в картотеку снятых с постоянного консульского учета по разделу "Граждане Украины, снятые с постоянного консульского учета".

5.13. Снятие с временного консульского учета происходит:

с наступлением конечной даты, указанной в штампе, что проставляется в проездном документе ребенка или паспортном документе гражданина Украины в соответствии с пунктом 3.4 раздела III этих Правил;

до наступления конечной даты, указанной в штампе, что проставляется в проездном документе ребенка или паспортном документе гражданина Украины в соответствии с пунктом 3.4 раздела III Правил, по заявлению гражданина Украины (приложение 9). При этом до проездного документа ребенка или паспортного документа гражданина Украины вносится отметка: "Снят с консульского учета в ...", ставятся дата, подпись консульской должностной лица, малая гербовая печать.

Если гражданин не подал заявление о снятии с временного консульского учета в связи с изменением места жительства в пределах одного государства (переезд из консульского округа одной ЗГУ к другого) или переезда из одного иностранного государства к другой, снятие такого гражданина с консульского учета осуществляется с учетом пунктов 1.9 и 1.10 раздела I Правил на основании соответствующего уведомления консульского должностного лица ЗДУ, в консульский округ которого переехал гражданин.

5.14. Учетные карточки лиц, снятые с временного консульского учета, перемещаются в картотеку снятых с временного консульского учета по разделу "Граждане Украины, которые сняты с временного консульского учета".

После снятия гражданина с временного консульского учета в учетную карточку и электронный реестр вносится запись о такого снятия и указывается основание снятия с консульского учета в соответствии со сведениями, указанными в заявлении.

5.15. Учетные карточки снятых с консульского учета лиц хранятся в ЗГУ в течение десяти лет и после этого уничтожаются с составлением акта.

5.16. За снятие с консульского учета консульский сбор не взимается.

Директор Департамента консульской службы: А.В.Олефиров

См. также

• Законы о консульском учёте в других государствах